作为新的组合式税费支持政策的“重头戏”,大规模增值税留抵退税政策4月1日正式实施。
作为新的组合式税费支持政策的“重头戏”,大规模增值税留抵退税政策4月1日正式实施。两个月来,按照国家税务总局统一部署,江苏税务部门共推送政策信息4500万条次,辅导纳税人286万人次,批处理信息1000余万条,将超千亿元留抵退税款送到20万户企业手上……
政策有序送达,税惠渐次落地。还记得,2019年3月,在全国两会“部长通道”上,税务总局党委书记、局长王军代表全国70多万税务人郑重承诺:“落实减税降费我们税务人会很拼的。”时针转到2022年,为了落实新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策,江苏税务人牢记承诺,又一次续写“拼”的故事。
“做一颗螺丝钉,
‘钉’牢在自己岗位上”
“快准稳好”落实留抵退税政策,是命令也是责任。大规模增值税留抵退税政策落地以来,江苏税务系统每名税务干部都如同一颗颗螺丝钉,深深“钉”牢在自己的岗位上,共同组成了常态化运转的动力“链条”。
3月中旬,按照税务总局的统一部署,江苏省局、市局、县局三级133个退税减税办及其专项工作组迅速成立, 2710名退税专班人员调配到位。时间紧迫、任务艰巨,这支以党员为核心的蓝色骨干队伍,在各级党组织坚强领导下,不畏艰难、勇毅前行。
审核600万条退税数据,完善退税数据审核要点,在全省留抵退税问题直报工作群中收集、分析、解答业务难点焦点等问题……国家税务总局江苏省税务局留抵退税工作专班自成立起,专班人员便夜以继日地投入到政策效应分析测算、政策落实风险评估、系统功能测试验证、政策辅导资料编写等工作之中。他们带头冲锋、担当作为,为退税减税政策落地落准作出了积极贡献。
王苏徽、王森是江苏省税务局货物和劳务税处的年轻干部,为了专班工作,他们和8位同事常常留在办公室默默坚守、挑灯夜战,已经连续两个月都没有回家吃过晚饭了。他们每天承接和反馈税务总局、江苏省局各项工作任务,整理和分析全省政策落实进展,为在一线办理退税业务的同事做好运维解答,尽全力排忧解难。
他们只是江苏省奋战在留抵退税工作一线税务干部的缩影。
走进无锡市梁溪区税务局退税减税办,综合协调组兼统计分析组副组长缪吉静总是最忙碌的那个人。传导任务、核实数据、分析成效……每项工作中都有她的身影。大规模留抵退税工作开展以来,缪吉静还同时承担着对接财政、人行等单位的协调联络任务,她带领一班人创立“第一时间”工作法,及时打通受理、审批、退库等关键节点,助力资金速退到位、直达企业。“这是我分内的工作,也是我应担的责任。”缪吉静朴素的话语中透露着坚定。
“税务部门第一时间把预计退税规模、退税计划告知我们,第一时间开展进度分析,第一时间处理退税难点,让我们能够及时调剂退库资金,科学分配、足额保障退税需求,确保了留抵退税工作的高效有序推进。”梁溪区财政局财政支付中心主任蔡小军说。他告诉记者:“‘五一’小长假第一天晚上7点多,小缪还给我打来电话,商量一个数据口径问题,让我真正感受到了税务部门干部‘精益求精、马上就办’的工作作风。”
“细之又细、严之又严,
把退税做成‘铁账’”
为了政策一项项平稳落地,资金一笔笔精准直达,负责留抵退税工作的每一名税务干部,“细之又细、严之又严”,及时精准将风险“筛”出来、把隐患“滤”出去,努力把退税做成“铁账”。
从4月1日开始,扬州高邮市税务局税政股干部王静每天下班后,依然会坚守在自己的办公室里,她要对当天的留抵退税工作进行全面“复盘”。作为留抵退税工作专班的一员,王静承担了全市企业划型、摸底、测算、统计、宣传、辅导等一系列任务。连续6个周末,王静几乎没有休息,别人问她为什么这么拼,她说:“留抵退税环环相扣,不能因为我个人的耽搁而影响了整体工作进程。”
落实大规模留抵退税的难点之一在于精准锁定,要想从成千上万户纳税人中寻找符合条件、可以享受优惠的企业,除了利用大数据靶向定位,还要人工核实诸多细节,才能保证数据精确。
这些日子里,苏州市高新区税务局税源管理二科副科长施昊忙得几乎天天连轴转,为的是确保既准又稳地把退税款“安全”送到真正需要的企业手中。用他的话说就是“要本着公平、公正,对国家税款负责任的态度,绝不让任何一个疑点从手中溜掉”。为了尽量不打扰企业,施昊坚持通过案头分析,对留抵退税企业进行“全景扫描”“精准画像”,每天保质保量地完成科内全部数据的核实及校验工作,并结合分析提炼出的本地化疑点,提醒相关部门精确开展风险化解和应对工作。
“一个人的努力是加法,
团队协作是乘法”
大规模留抵退税是一项复杂的、全新的系统工程,覆盖主体多、工作链条长、时间跨度久,对内横跨多个业务机构,对外涉及多个职能部门。落实好留抵退税政策,离不开集体的智慧、协作的力量。
“一个人的努力是加法,团队协作是乘法。”在无锡,宜兴市税务局办税服务厅的陈君晓每天记录企业退税中的堵点难点,及时提交相关股室协调解决,避免了困难和矛盾问题的滞后移交;在苏州,相城区税务局风险管理股股长龚晓芳会同相关部门,完善优化20个风险指标,强化事前防控、提升审核效能;在常州,经济开发区税务局法制股的业务骨干王晶,根据业务审核把关情况及时提醒相关分局做出工作整改,防止企业漏享错享留抵退税优惠;在南通,如皋市税务局磨头税务分局的蔡沁纯制作“智慧税收护航卡”,将各项税收优惠政策思维导图及分局网格员电话以二维码的形式集中展示在卡片上,大大加快了传播速度、提高了宣传效果;在徐州,税收宣传中心的闫士亮成立了“闫士亮工作室”,带领市局、县局宣传团队采写了大量退税减税宣传报道,为退税工作营造了良好舆论氛围……
留抵退税工作离不开财政、人民银行等部门的协作配合。在江苏,跨部门的合作也呈现出团结、拼搏的风采。连云港市财政局副局长陆翔带领预算、国库部门两名同志进驻税务局集中办公,专班税务干部与他们通力合作、共同战斗;南通启东市人行金融服务一部主任朱怡蓉,在一个月内配合税务部门完成1300户企业的退税业务,未出现丝毫差错;南京江宁区财政局预算科科长严勇,通过沟通机制与税务部门密切联系,确保每一笔退税资金及时、准确到位……
“今天再晚也是早,
明天再早也是晚”
为了如期高质量完成退税任务,各级税务干部闻令而动、相向而行,共同谱写了一曲新时代税务奉献之歌。
4月中旬,新一轮新冠疫情袭击江苏省南通市,而大规模增值税留抵退税政策落实进入关键期。该市通州区税务局党委书记、局长王海燕亲自带领退税减税办11名党员进驻单位办公楼,实行24小时值守。他们中间,既有孩子尚幼的年轻妈妈,也有工作了三四十年的老同志,还有从疫情防控志愿服务现场赶回来的党员骨干。“你们如果感到不能坚持了,只要和我打声招呼,随时都可以撤。”这是王海燕在队伍首次集中时对大家说的话。然而,直到转入常态化值守,王海燕也没有等来任何一声招呼,她每天听到的都是令人感到欣慰和感动的消息:退税企业逐一联系完毕、当天流程全部走通、数据已经成功上传……
在常州,钟楼区税务局纳税服务科干部蔡嵩波看到很多同事被抽调参加疫情防控、单位人手不足,作为“80后”的他主动提出,由他兼任风险防控组组长、征管信息组副组长和纳税服务组副组长3个职务。职务多,也意味着事情多、责任大。3月底以来,区税务局办公大楼深夜里还亮着的数盏灯里,总有一盏属于他。用他的话来说:“今天再晚也是早,明天再早也是晚。”
在盐城,盐都区税务局的同事们诧异地发现,刚刚参加完荣退仪式的原收入核算股股长王宏琴大姐竟然又返岗了。原来,深知留抵退税任务艰巨的王宏琴,在办完退休手续后,又主动向局领导请缨,作为“编外人员”义务参加留抵退税工作。
在江苏省税务系统,甘于奉献的退税“尖兵”还有很多很多——人称“拼命三郎”的南京市江宁区税务局办税服务厅负责人陶满;以办公室为家、一个多月吃住在单位的连云港市税务局货物和劳务税科科长仲维生;始终冲在一线,带领大家一起想、一起干的睢宁县税务局党委书记、局长张海峰……
“大规模增值税留抵退税工作在江苏进展顺利、成效明显,得益于全省各级税务部门党委组织有力、减税办加强统筹、各部门密切协作,特别是广大一线干部的苦干实干、忠诚担当。”江苏省税务局党委书记、副局长王学东表示,相信通过全体江苏税务人的无私奉献,包括留抵退税在内的一系列组合式税费支持政策的落地落实,必将有力推动市场主体更好生存发展,助力企业青山常在,生机盎然。
7月28日上午,省政府召开“落实退税减税政策 助力稳住经济大盘”新闻发布会,介绍我省落实新的组合式税费支持政策有关情况。
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